ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства УР от 14.07.1997 № 704

О ПОЭТАПНОЙ РЕОРГАНИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ ВРАЧЕБНО-ТРУДОВЫХ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЙ (ВТЭК) РЕСПУБЛИКИ И СОЗДАНИИ НА ЕЕ ОСНОВЕ НОВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ (МСЭ) УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Официальная публикация в СМИ:

публикаций не найдено

Утратил силу с 1 января 2005 года в связи с изданием постановления Правительства УР от 14.02.2005 № 20.

Снят с контроля в связи с исполнением (постановление Правительства УР от 19.03.2001 № 290).

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 1997 г. № 704

О ПОЭТАПНОЙ РЕОРГАНИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ ВРАЧЕБНО-ТРУДОВЫХ

ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЙ (ВТЭК) РЕСПУБЛИКИ И СОЗДАНИИ НА

ЕЕ ОСНОВЕ НОВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ (МСЭ) УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В целях реализации Федерального закона Российской Федерации О социальной защите инвалидов в Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. постановлений Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 г. № 392 О государственной службе медико-социальной экспертизы и от 13 августа 1996 г. № 965 О порядке признания граждан инвалидами и в связи с введением новых классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 1997 г. № 1/30, Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Министерству социальной защиты населения Удмуртской Республики совместно с Министерством здравоохранения Удмуртской Республики создать с 1 июля 1997 г. в структуре Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики на основе действующих врачебно-трудовых экспертных комиссий Государственную службу медико-социальной экспертизы Удмуртской Республики.

Организацию и формирование структуры Государственной службы медико-социальной экспертизы Удмуртской Республики провести поэтапно

на 1997 г. утвердить норматив: одно учреждение медико-социальной экспертизы на 90 тысяч населения со средней нагрузкой 2000 освидетельствований в год (18 бюро медико-социальной экспертизы). Перечень учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы Удмуртской Республики прилагается

на 1998 и 1999 годы предусмотреть нормативы: одно учреждение медико-социальной экспертизы соответственно на 80 и 70 тысяч населения.

2. Положение об учреждениях Государственной службы медико-социальной экспертизы Удмуртской Республики утвердить.

3. Министерству социальной защиты населения Удмуртской Республики в 1997 г. реорганизовать в установленном порядке:

общие межрайонные врачебно-трудовые экспертные комиссии в межрайонные бюро медико-социальной экспертизы общего профиля

специализированные межрайонные врачебно-трудовые экспертные комиссии в межрайонные специализированные бюро медико-социальной экспертизы

республиканские врачебно-трудовые экспертные комиссии в главное республиканское бюро медико-социальной экспертизы и сформировать его из расчета один состав специалистов, принимающих экспертное решение, на четыре межрайонные бюро медико-социальной экспертизы.

4. Министерству социальной защиты населения Удмуртской Республики совместно с Министерством здравоохранения Удмуртской Республики в 1997 г. организовать дополнительно:

межрайонные бюро медико-социальной экспертизы общего профиля в городах Ижевске, Воткинске, Сарапуле, Глазове, Можге

межрайонные специализированные бюро медико-социальной экспертизы: травматологическое, психоневрологическое для освидетельствования лиц в возрасте до 16 лет в г. Ижевске.

5. Министерству социальной защиты населения Удмуртской Республики совместно с Министерством здравоохранения Удмуртской Республики в трехмесячный срок определить лечебные учреждения, на базе которых будут размещаться бюро медико-социальной экспертизы, обеспечить организацию подготовки и повышения квалификации специалистов для учреждений медико-социальной экспертизы с учетом новых методологических подходов к определению критериев инвалидности.

6. Министерству финансов Удмуртской Республики предусмотреть расходы на содержание Государственной службы медико-социальной экспертизы в республиканских бюджетах 1998 - 1999 годов.

В 1997 г. финансирование расходов осуществлять по мере формирования бюро медико-социальной экспертизы.

7. Администрациям городов Ижевска, Глазова, Сарапула, Можги, Воткинска рекомендовать:

принять меры по организации и развитию учреждений медико-социальной экспертизы с учетом потребности населения в экспертном обслуживании

обеспечить размещение учреждений медико-социальной экспертизы в помещениях, доступных для всех категорий инвалидов

принять меры по социальной защите работников учреждений медико-социальной экспертизы.

8. Контроль за исполнением данного постановления возложить на отдел по делам семьи и демографическим проблемам Аппарата Правительства Удмуртской Республики.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Удмуртской Республики

Ю.С.ПИТКЕВИЧ

Утверждено

постановлением

Правительства УР

от 14 июля 1997 г. № 704

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует деятельность учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы Удмуртской Республики (далее именуются учреждения), создаваемых в соответствии с Федеральным законом О социальной защите инвалидов в Российской Федерации в системе органов социальной защиты населения Удмуртской Республики для проведения медико-социальной экспертизы лиц, нуждающихся в этом.

2. К учреждениям относятся бюро медико-социальной экспертизы (далее именуются бюро) и главное бюро медико-социальной экспертизы (далее именуются главное бюро).

3. Основными задачами учреждений являются:

определение группы инвалидности, ее причин (обстоятельств и условий возникновения), сроков и времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты

разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов, содействие в реализации мероприятий социальной защиты инвалидов, включая их реабилитацию, и оценка эффективности этих мероприятий

формирование данных государственной системы учета инвалидов, изучение состояния, динамики инвалидности и факторов, к ней приводящих

участие в разработке комплексных программ в области профилактики инвалидности, медико-социальной экспертизы, реабилитации и социальной защиты инвалидов.

4. Учреждения в своей деятельности руководствуются федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и постановлениями Государственного Совета Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, иными нормативными правовыми актами, а также положением об учреждениях.

Учреждения, при установлении инвалидности, руководствуются Положением о признании лица инвалидом, утвержденным Правительством Российской Федерации.

5. Учреждения осуществляют деятельность во взаимодействии с органами социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, службой занятости и другими органами и учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере медико-социальной реабилитации инвалидов, а также с представителями общественных организаций инвалидов.

6. Решение об установлении инвалидности принимается коллегиально простым большинством голосов специалистов учреждения, проводивших медико-социальную экспертизу, и является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями всех форм собственности на территории республики.

7. Учреждения несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за выполнение возложенных на них задач.

8. Учреждения в своей деятельности используют формы первичных учетно-отчетных документов и бланков строгой отчетности, утверждаемых в установленном порядке.

II. Организация деятельности учреждений

9. Учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики по согласованию с администрацией города (района) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Расходы на содержание учреждений производятся за счет средств республиканского бюджета Удмуртской Республики.

10. Количество учреждений, а также их профили и штаты устанавливаются Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики.

11. Формирование сети бюро производится исходя из численности населения, проживающего на территории республики, и числа освидетельствуемых в год граждан в установленном порядке. С учетом сложившихся социально-демографических, географических и других особенностей городов и районов бюро могут создаваться в расчете на иную численность населения и число освидетельствуемых в год граждан.

12. В зависимости от уровня, структуры заболеваемости и инвалидности образуются бюро общего профиля, специализированного профиля (для проведения медико-социальной экспертизы больных с различными заболеваниями, дефектами и последствиями травм) и смешанного профиля.

Для проведения медико-социальной экспертизы лиц в возрасте до 16 лет могут образовываться бюро специализированного профиля.

13. В штатный норматив бюро входят специалисты, принимающие экспертное решение (4 врача различных специальностей), специалист по реабилитации, специалист по социальной работе и психолог. Кроме того, штатным расписанием предусматриваются должности: руководителя бюро, старшей медицинской сестры, медицинского регистратора и шофера.

При необходимости, в штатный норматив бюро могут быть введены врачи-педиатры, специалисты по функциональной диагностике, по профориентации, по эргономике, физиологии труда, педагог, сурдопереводчик и другие специалисты.

14. В штатный норматив главного бюро входят несколько составов специалистов, принимающих экспертное решение, группы специалистов по функциональной диагностике, профориентации и организации труда инвалидов, их социально-средовой адаптации, а также специалисты служб юридического консультирования и информационно-статистического обеспечения.

В состав специалистов, принимающих экспертное решение, входят не менее 5 врачей различных специальностей, специалисты по реабилитации различного профиля (в зависимости от потребности в экспертно-реабилитационной диагностике), специалисты по социальной работе и психологии.

В случае необходимости при главном бюро может быть создано стационарное отделение.

15. Количество составов специалистов, входящих в штатный норматив главного бюро, определяется в зависимости от числа бюро, осуществляющих деятельность на территории республики, из расчета, как правило, 1 состав специалистов на 4 бюро.

Для проведения медико-социальной экспертизы граждан главное бюро может привлекать консультантов по медицинским и социальным вопросам.

16. Бюро:

определяет структуру и степень ограничения жизнедеятельности освидетельствуемых лиц и их реабилитационный потенциал

устанавливает факт наличия инвалидности, определяет группу, причины (обстоятельства и условия возникновения), сроки и время наступления инвалидности

определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) работников, получивших увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, и необходимость осуществления дополнительных мер социальной защиты

определяет причинную связь смерти пострадавшего лица с производственной травмой, профессиональным заболеванием, пребыванием на фронте и с другими обстоятельствами, при которых законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики предусматривается предоставление льгот семье умершего

определяет потребность инвалидов в специальных транспортных средствах

формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов (определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации), а также контролирует их реализацию

оказывает разностороннюю помощь лицам, прошедшим медико-социальную экспертизу, в том числе в виде консультаций по юридическим вопросам, и содействует в обеспечении необходимой социальной защиты инвалидов, включая реабилитацию

формирует банк данных о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов и представляет соответствующие сведения в главное бюро

принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности, и в разработке комплексных программ профилактики инвалидности

предоставляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц призывного возраста.

17. Главное бюро:

проводит медико-социальную экспертизу лиц, обжаловавших решения бюро, и в случае необоснованности этих решений изменяет их

проводит медико-социальную экспертизу граждан по направлениям бюро в случаях, требующих применения специальных методов обследования

формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов в случаях, требующих применения специальных методов обследования, а также контролирует их реализацию

оказывает первичную реабилитационно-психологическую и профориентационную помощь гражданам, прошедшим медико-социальную экспертизу

формирует банк данных Удмуртской Республики о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на территории республики, и представляет соответствующие сведения в орган социальной защиты населения республики

принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности, и в разработке комплексных программ профилактики инвалидности

оказывает консультативную помощь врачам-экспертам и другим специалистам бюро.

18. Учреждения для осуществления своих полномочий имеют право: направлять лиц, проходящих медико-социальную экспертизу, на обследование с целью уточнения их клинико-функционального диагноза и профессиональных возможностей в лечебно-профилактические учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения республики, реабилитационные и другие государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов

запрашивать и получать от организаций всех форм собственности сведения, необходимые для принятия решения и выполнения других функций, возложенных на учреждения

проводить контрольные освидетельствования инвалидов для динамического наблюдения за выполнением мероприятий, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации инвалидов

направлять специалистов в организации всех форм собственности с целью изучения условий труда инвалидов, контроля за осуществлением реабилитационных мероприятий и в других случаях, необходимых для выполнения функций, возложенных на учреждения.

III. Управление учреждениями

19. Управление бюро осуществляется его руководителем.

20. Руководитель бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством защиты населения Удмуртской Республики.

На должность руководителя бюро назначается наиболее опытный врач-эксперт, имеющий специальную подготовку по экспертизе трудоспособности.

21. Руководитель бюро:

организует медико-социальную экспертизу и обеспечивает ее качественное проведение

несет персональную ответственность за деятельность бюро и проведение медико-социальной экспертизы граждан.

22. Для управления учреждениями медико-социальной экспертизы на территории республики в штат службы вводится должность главного государственного эксперта по медико-социальной экспертизе Удмуртской Республики, руководителя главного республиканского бюро медико-социальной экспертизы.

23. Главный государственный эксперт по медико-социальной экспертизе Удмуртской Республики:

осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью учреждений медико-социальной экспертизы на территории республики

представляет на утверждение в Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики структуру, штатное расписание и должностные обязанности работников бюро

представляет в Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики предложения по установлению ставок заработной платы (должностные оклады) работников на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату труда

проводит работу по повышению квалификации работников службы медико-социальной экспертизы, организует конференции, совещания, семинары.

Приложение

к постановлению

Правительства УР

от 14 июля 1997 г. № 704

Источники: http://www.udmurtialaws.ru/index.php?ds=884660